減少和杜絕事故需要“契約精神”

2010-08-05 18:02:36    作者:周太友     來(lái)源:中華工商時(shí)報(bào)     瀏覽次數(shù):

  一座建筑,無(wú)論雄偉還是矮小,無(wú)論是華麗還是平庸,從古至今,安全堅(jiān)固都是它必備的屬性。然而,我們面對(duì)眼前的建筑,或路過(guò)施工工地,卻時(shí)常望而生畏:橋梁坍塌、樓房倒塌……有關(guān)建筑物造成的慘烈事故接二連三的發(fā)生。

  是建筑材料越來(lái)越脆弱?還是施工技術(shù)越來(lái)越落伍?還是設(shè)計(jì)水平難以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展?根據(jù)絕大多數(shù)事故調(diào)查的結(jié)果表明,責(zé)任是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因。而在責(zé)任心缺失背后的根源,往往是巨大私利的吞噬,由此導(dǎo)致了偷工減料、以次充好,承包隊(duì)伍層層轉(zhuǎn)包,資質(zhì)降低,監(jiān)管不嚴(yán)。在巨大的利益面前,制度也如同虛設(shè)。發(fā)現(xiàn)隱患,輕者草率處置,重者視而不見(jiàn)。甚至在洪水等自然災(zāi)害的緊急狀態(tài)下,有關(guān)方面不及時(shí)發(fā)出安全預(yù)警。

  7月24日,河南欒川縣伊河湯營(yíng)大橋整體垮塌,造成60多人遇難。而這座大橋2009年由于部分坍塌,曾進(jìn)行過(guò)維修,一年后竟然還會(huì)發(fā)生如此重大的災(zāi)難,令人痛心疾首。橋梁坍塌誰(shuí)都知道會(huì)意味著什么,這樣的維修還不如當(dāng)時(shí)廢棄,可以避免橋毀人亡的悲劇。特別應(yīng)該指出的是,面對(duì)洪水災(zāi)難的來(lái)臨,有關(guān)部門竟然置民眾的安危于不顧,不采取任何的防范措施和警示。

  耗資3500萬(wàn)元改造的漢中門大橋,才使用一年,橋欄桿就出現(xiàn)裂縫。更為滑稽的是,原施工單位竟趁夜擅自用結(jié)構(gòu)膠糊填補(bǔ)裂縫。據(jù)媒體報(bào)道,此工程是由南京市政設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì),中鐵十五局集團(tuán)施工,南京第一建設(shè)事務(wù)所監(jiān)理。雖然這些都是全國(guó)知名的單位,但對(duì)這樣不負(fù)責(zé)任的企業(yè)不該予以“停牌”處置嗎?

  大連中石油國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)公司原油罐區(qū)內(nèi)建有20個(gè)儲(chǔ)罐,庫(kù)存能力185萬(wàn)立方米。建設(shè)如此巨大的重要項(xiàng)目,當(dāng)初從選址就不科學(xué)。不知道專家是如何論證?規(guī)劃設(shè)計(jì)是怎樣通過(guò)?建設(shè)施工是怎樣完成驗(yàn)收?他們的責(zé)任心都哪里去了?如果不留下那么多隱患,如今就不會(huì)造如此重大的災(zāi)難。

  表面上看,從中央到地方,從機(jī)關(guān)到企業(yè),對(duì)于安全大事,真可謂年年排查,月月重視,天天強(qiáng)調(diào)??墒牵婇L(zhǎng)鳴為何沒(méi)能驚醒相關(guān)責(zé)任人的良心?對(duì)于肩負(fù)重要責(zé)任的人來(lái)說(shuō),如果只重視利益而輕視責(zé)任,就意味著災(zāi)難。

  當(dāng)然,世界上沒(méi)有絕對(duì)的安全。發(fā)達(dá)國(guó)家也不可能杜絕建筑安全隱患,不出現(xiàn)建筑物倒塌等重大事故。不過(guò)從他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,嚴(yán)格的制度規(guī)范和行之有效的監(jiān)管措施,是避免利益大于責(zé)任的有效保證,但責(zé)任心是減少和杜絕事故發(fā)生的最基本保證。

  筆者想起了甘肅蘭州“黃河鐵橋”的故事。始建于1907年,于1909年建成的“蘭州黃河鐵橋”,是5464公里黃河上第一座長(zhǎng)久性公路橋。大橋由美國(guó)橋梁公司設(shè)計(jì),德國(guó)泰來(lái)洋行承建。大橋所用桁架構(gòu)件鋼材、水泥及其他各種器材、機(jī)器設(shè)備等,都是在當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)極其落后的運(yùn)輸條件下從德國(guó)輾轉(zhuǎn)萬(wàn)里運(yùn)至蘭州。在此提起這座大橋,并不是贊賞其至今依然健在的百年品質(zhì),而是被德國(guó)人的“百年責(zé)任”所感動(dòng)。

  一百年后的1989年,蘭州市政府收到了德國(guó)泰來(lái)洋行寄來(lái)的該橋詳細(xì)設(shè)計(jì)圖紙及維護(hù)資料。并提請(qǐng)?zhí)m州市政府注意加強(qiáng)監(jiān)管,以確保大橋的安全。其實(shí),德國(guó)泰來(lái)洋行對(duì)這座鐵橋的合同責(zé)任是八十年,而一百年后,他們依然對(duì)他們前輩的建設(shè)成果,傳承著責(zé)任與義務(wù)。蘭州市有關(guān)部門在對(duì)大橋進(jìn)行了檢測(cè)后,發(fā)現(xiàn)大橋基本完好,為了延長(zhǎng)大橋的壽命,又根據(jù)德國(guó)泰來(lái)洋行的建議對(duì)橋身進(jìn)行了加固。經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn)并都戰(zhàn)敗了的德國(guó)人,卻始終記得自己的工程合同責(zé)任,并及時(shí)地對(duì)他們遠(yuǎn)在中國(guó)建造的橋梁加以提醒,確實(shí)令人敬佩!如今,這座跨越百年依然的鐵橋不僅成為蘭州市的標(biāo)志,也是德國(guó)人的“契約精神”的體現(xiàn)。

  如果我們的管理部門、建設(shè)單位和相關(guān)責(zé)任人,都能以這種敬業(yè)精神承擔(dān)起自己的責(zé)任,不僅會(huì)減少很多令人觸目驚醒的事故,也會(huì)在確保民眾利益的同時(shí),坦然地享受自己的利益。

編輯:daodao712

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