位于江西省于都縣祁祿山鎮(zhèn)的福地嶂山場(chǎng)，面積300余畝，是上世紀(jì)九十年代初當(dāng)?shù)厝罕娪眯燎诤顾疇I(yíng)造的杉木林基地，這片人工造林也被劃為國(guó)家生態(tài)公益林加以保護(hù)。

　　然而，2008年三四月間，福地嶂山場(chǎng)的200多畝國(guó)家公益林遭祁祿山鎮(zhèn)采育林場(chǎng)非法砍伐，導(dǎo)致大量公益林林木被毀，期間一直無(wú)人報(bào)案。半年后的2008年9月，祁祿山鎮(zhèn)政府接到情況反映后，專門組織人員對(duì)此事進(jìn)行調(diào)查，查出采育林場(chǎng)非法砍伐林木559立方米。令人匪夷所思的是，明知是國(guó)家公益林遭非法砍伐，鎮(zhèn)政府不但沒(méi)有及時(shí)報(bào)案，反而與林場(chǎng)一道將被伐林木變賣，所得36萬(wàn)元“贓款”直接流入了鎮(zhèn)政府的賬戶。

　　今年3月10日，有群眾匿名將此案舉報(bào)至江西省森林公安局，該局批轉(zhuǎn)至贛州市森林公安局。贛州市森林公安局經(jīng)過(guò)審查，于7月22日立案進(jìn)行偵查，并將此案移交于都縣森林公安局辦理。

　　警方現(xiàn)已查明，因2008年初的雨雪冰凍，造成于都縣祁綠山鎮(zhèn)采育林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的福地嶂山場(chǎng)公益林受損，采育林場(chǎng)在沒(méi)有辦理林木采伐許可證的情況下，由林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)袁某雇請(qǐng)民工利用斧頭、柴刀在公益林山場(chǎng)上采伐林木，非法采伐林木蓄積799.811立方米(折合圓木559立方米)。

　　而據(jù)舉報(bào)人反映，作為采育林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)的袁某之所以敢在所管轄的林區(qū)大肆采伐公益林，是因?yàn)楸澈笫苕?zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的“指使”，并有“500多立方米的杉木未入賬”，從而造成數(shù)十萬(wàn)元巨款被“侵吞”。

　　對(duì)此，記者采訪了祁祿山鎮(zhèn)黨委書記兼鎮(zhèn)長(zhǎng)謝連生。對(duì)于“指使”林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)盜伐國(guó)家生態(tài)公益林及得好處一事，謝連生連稱“絕對(duì)不可能”，并稱“這是袁某的個(gè)人行為”。

　　據(jù)謝連生介紹，采育林場(chǎng)是鎮(zhèn)辦企業(yè)，企業(yè)進(jìn)行改制后，鎮(zhèn)里就聘請(qǐng)?jiān)骋粋€(gè)人負(fù)責(zé)，主要是護(hù)林。記者從公安機(jī)關(guān)也證實(shí)，采育林場(chǎng)的法定代表人正是袁某。

　　“如果林場(chǎng)產(chǎn)生了效益，就會(huì)交利潤(rùn)給鎮(zhèn)里，但這幾年由于禁止砍伐，林場(chǎng)都沒(méi)有什么效益。”謝連生說(shuō)，去年年初，受氣候影響，祁綠山鎮(zhèn)采育林場(chǎng)樹木嚴(yán)重受損，產(chǎn)生了許多雪凍材。之后，袁某在沒(méi)有辦理林木采伐許可證的情況下，擅自上山砍樹，鎮(zhèn)里根本不知道。

　　“當(dāng)年9月份，鎮(zhèn)里知道此事后，馬上派人去制止，并派調(diào)查組調(diào)查，得知袁某非法砍伐的林木有559立方米?！敝x連生告訴記者，隨后，鎮(zhèn)里派財(cái)務(wù)人員去了林場(chǎng)，砍伐的林木也被賣掉，所得款36萬(wàn)元進(jìn)了鎮(zhèn)政府的賬戶，其中的一半即18萬(wàn)元被當(dāng)作林場(chǎng)利潤(rùn)上繳鎮(zhèn)政府，“這種做法現(xiàn)在看來(lái)有欠妥當(dāng)”。

　　12月24日，記者來(lái)到于都縣森林公安局采訪。局長(zhǎng)華林長(zhǎng)告訴記者，“經(jīng)過(guò)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)勘查，非法砍伐的林木面積有200多畝，如果按常規(guī)每畝8立方米圓木，或就按每畝5立方米計(jì)算，砍伐的圓木最少有1000多立方米?！?/P>

　　“因?yàn)榭撤r(shí)間太久，案發(fā)后又沒(méi)有人及時(shí)報(bào)案，所以警方也只能從鎮(zhèn)政府賬本上的數(shù)據(jù)得知砍伐林木為559立方米，但是否還有沒(méi)入賬的就不得而知了?！比A林長(zhǎng)表示，“鎮(zhèn)政府當(dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)袁某非法砍伐林木后，就應(yīng)該向警方報(bào)案，而不是將非法砍伐的林木賣掉，這個(gè)程序有問(wèn)題?！?/P>

　　今年7月23日，袁某因涉嫌濫伐林木罪被抓獲歸案。同年8月21日，經(jīng)于都縣人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。

　　“此案涉嫌濫伐還是盜伐，也存在著爭(zhēng)議?！庇兄槿耸扛嬖V記者，通過(guò)民警調(diào)查鎮(zhèn)政府與袁某簽訂的聘用協(xié)議，內(nèi)容條款明確了袁某的義務(wù)是護(hù)林，沒(méi)有獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)權(quán)，更沒(méi)有采伐權(quán)，袁某采伐林木明顯屬于“監(jiān)守自盜”，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)可定性為“盜伐林木”。

　　這位人士同時(shí)質(zhì)疑道，福地嶂山場(chǎng)作為國(guó)家生態(tài)公益林，鎮(zhèn)、村、組都有監(jiān)管人員，如果僅憑袁某一個(gè)人和雇請(qǐng)的幾個(gè)工人，就可以將200多畝的國(guó)家公益林毀于一旦，說(shuō)明鎮(zhèn)政府在護(hù)林管理上存在多么大的疏漏，“這可不像偷一只雞那么簡(jiǎn)單！”

　　目前，袁某已被移送檢察機(jī)關(guān)處理，鎮(zhèn)政府變賣被伐林木的36萬(wàn)元“贓款”也被警方依法沒(méi)收。然而，作為管理者的祁祿山鎮(zhèn)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人，至今卻未受到任何相應(yīng)的行政問(wèn)責(zé)。