江蘇省無錫市首次立法保護(hù)歷史遺產(chǎn)
《無錫市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》將于明年3月1日起施行,首次將物質(zhì)文化遺產(chǎn)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)同時(shí)納入地方性法規(guī),并提出以文化展示、產(chǎn)業(yè)及旅游等方式進(jìn)行保護(hù)性利用,提高歷史文化遺產(chǎn)的生命力。
筆者近日從無錫市政府獲悉,《條例》對(duì)物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的各種情況作出明確規(guī)定:無論是房屋拆遷中發(fā)現(xiàn)具有保護(hù)價(jià)值的建筑物及附屬物,還是在建設(shè)生產(chǎn)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)地下文物,都必須停止施工,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匚幕ㄎ奈铮┬姓芾聿块T;對(duì)于國(guó)有土地使用權(quán)劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓涉及文物保護(hù)單位和歷史建筑的,要求國(guó)土部門在辦理相關(guān)手續(xù)前要征求文化(文物)部門意見,落實(shí)原址保護(hù)及其他保護(hù)措施,并在國(guó)有土地劃撥決定和出讓、轉(zhuǎn)讓合同中明確劃撥對(duì)象和受讓人對(duì)文物保護(hù)單位、歷史建筑的保護(hù)義務(wù)。
在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面,《條例》指出,政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行普查、確認(rèn)、登記,建立檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù),并要求行政管理部門建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,制定保護(hù)措施,明確保護(hù)責(zé)任主體。同時(shí),單位和個(gè)人可申請(qǐng)或被推薦為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承單位和傳承人,享有相應(yīng)權(quán)利,承擔(dān)傳承義務(wù)。政府則應(yīng)鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量對(duì)民間傳統(tǒng)文化藝術(shù)進(jìn)行挖掘、整理、研究以及交流。無錫有2500年建城史,歷史遺存眾多,擁有各級(jí)文物保護(hù)單位385處、工業(yè)遺產(chǎn)34處、列入各級(jí)保護(hù)名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)69項(xiàng)。
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