寧夏銀川市園林管理體制改革運(yùn)行成效顯著
2009年初以來,寧夏銀川市園林體制及其事業(yè)單位改革按照市委市政府《關(guān)于銀川市園林管理體制及其事業(yè)單位改革總體方案》的要求順利開展,運(yùn)行成效較為顯著。
(一)健全機(jī)構(gòu),理順職能,市、區(qū)兩級(jí)綠化管理體制以初步形成。市轄三區(qū)分別成立了園林管理局,將原設(shè)在各區(qū)農(nóng)業(yè)、建設(shè)等不同部門的農(nóng)村林業(yè)和城市園林綠化業(yè)務(wù)進(jìn)行了有機(jī)整合,充分加強(qiáng)了三區(qū)城鄉(xiāng)綠化力量。同時(shí),進(jìn)一步明確市與市轄各區(qū)園林綠化職責(zé)。
(二)分類改革和管理,園林事業(yè)單位功能更優(yōu)化,結(jié)構(gòu)更合理。根據(jù)園林事業(yè)單位性質(zhì)和服務(wù)功能,結(jié)合新形勢(shì)下園林綠化工作的新要求,整合重組園林管理事業(yè)單位,通過改革整合、撤并、重組,園林系統(tǒng)原有的21個(gè)事業(yè)單位變成了18個(gè),園林事業(yè)單位結(jié)構(gòu)更加合理。
(三)以人計(jì)量到以綠地面積、等級(jí)核算,園林綠化養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)核撥實(shí)現(xiàn)了體制性轉(zhuǎn)變。在對(duì)園林系統(tǒng)各單位管理依據(jù)綠地養(yǎng)護(hù)面積、等級(jí),兼顧各管護(hù)單位的人員、資產(chǎn)、收入等方面的差異,實(shí)行以費(fèi)養(yǎng)事的預(yù)算編制原則,基本實(shí)現(xiàn)了"以費(fèi)養(yǎng)事"。
(四)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,園林綠化養(yǎng)護(hù)管理模式更加多樣化和市場(chǎng)化。綠地養(yǎng)護(hù)管理引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,將220公頃城市綠地養(yǎng)護(hù)分8個(gè)標(biāo)段面向社會(huì)公開招標(biāo),鼓勵(lì)具有相應(yīng)資質(zhì)的園林綠化企業(yè)參與,充分發(fā)揮園林綠化養(yǎng)護(hù)管理事業(yè)單位和社會(huì)綠化企業(yè)相結(jié)合的優(yōu)勢(shì),改變了過去園林綠化養(yǎng)護(hù)管理由園林局屬單位獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的局面。(中國機(jī)構(gòu)網(wǎng))
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