第七章　公共服務(wù)

　　公共服務(wù)設(shè)施的恢復(fù)重建，要根據(jù)城鄉(xiāng)布局和人口規(guī)模，整合資源，調(diào)整布局，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。優(yōu)先安排學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施的恢復(fù)重建，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，將其建成最安全、最牢固、群眾最放心的建筑。

第一節(jié)　教育和科研

　　??實(shí)施災(zāi)區(qū)教育振興工程，以義務(wù)教育為重點(diǎn)，恢復(fù)重建各級各類教育基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌企業(yè)辦教育機(jī)構(gòu)和民辦教育機(jī)構(gòu)的恢復(fù)重建。

　　 ??高質(zhì)量地恢復(fù)重建中小學(xué)校，擴(kuò)大寄宿制學(xué)校規(guī)模和寄宿生比重，實(shí)施中小學(xué)骨干教師支教計劃。

　　 ??農(nóng)村地區(qū)普通高中、中等職業(yè)學(xué)校（技工學(xué)校）原則上建在縣城，初中建在中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，小學(xué)布局相對集中。

　　 ??合理布局重建幼兒園、特殊教育學(xué)校等。

　　 ??恢復(fù)重建受損的高等院校和科研機(jī)構(gòu)。

第二節(jié)　醫(yī)療衛(wèi)生

　　??重點(diǎn)恢復(fù)重建縣級醫(yī)院和疾病預(yù)防控制、婦幼保健、計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站，全面恢復(fù)市縣鄉(xiāng)村基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)體系?；謴?fù)重建地方病防治設(shè)施。統(tǒng)籌企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的恢復(fù)重建。恢復(fù)市級藥品監(jiān)督檢驗(yàn)所。

　　 ??加強(qiáng)基層計劃生育、婦幼保健與其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源的有效整合。服務(wù)人口較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)用房與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院原則上統(tǒng)一建設(shè)，不再單獨(dú)重建。適當(dāng)配置計劃生育流動服務(wù)車，增強(qiáng)服務(wù)能力。

第三節(jié)　文化體育

　　??合理布局公共文化和體育設(shè)施，抓好縣級圖書館、文化館、檔案館、影劇場（團(tuán)）、廣播電視、新聞出版、體育場館、青少年活動場所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等各類設(shè)施的恢復(fù)重建。

　　 ??公共文化設(shè)施要盡可能集中規(guī)劃建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要充分發(fā)揮文化宣傳、提供信息、科普及技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)功能。恢復(fù)重建文化信息資源共享工程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　 ??恢復(fù)廣播電視網(wǎng)絡(luò)功能，恢復(fù)重建廣播電臺、電視臺和無線廣播電視發(fā)射、監(jiān)測臺站等，修復(fù)廣播電視村村通設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站業(yè)務(wù)用房與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站統(tǒng)一建設(shè)。

　　 ??恢復(fù)重建公益性出版機(jī)構(gòu)、新華書店等的設(shè)施以及農(nóng)家書屋、公共閱報欄。

　　 ??恢復(fù)重建受損體育場（館）等設(shè)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育場所的恢復(fù)重建原則上要與學(xué)校或文化設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃，共建共享。

第四節(jié)　文化自然遺產(chǎn)

　　??注重世界文化自然遺產(chǎn)和民族文化的搶救保護(hù)，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，保護(hù)具有歷史價值和少數(shù)民族文化特色的建筑物。

　　 ??修繕恢復(fù)世界文化自然遺產(chǎn)、文物保護(hù)單位、烈士紀(jì)念物保護(hù)單位和博物館、文物中心庫房、文物管理所、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專題博物館、民俗博物館和傳習(xí)所以及相關(guān)宗教活動場所。

第五節(jié)　就業(yè)和社會保障

　　??實(shí)施就業(yè)援助工程，加強(qiáng)對青壯年的職業(yè)技能培訓(xùn)，通過對口支援、定向招工、定向培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等，解決規(guī)劃區(qū)100萬左右勞動人口的就業(yè)問題。

　　 ??恢復(fù)重建就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施，原則上縣城建設(shè)一個就業(yè)和社會保障綜合服務(wù)設(shè)施，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)建設(shè)勞動保障工作平臺，提供就業(yè)、人才、社會保障和爭議調(diào)解仲裁等服務(wù)。恢復(fù)重建就業(yè)和社會保障服務(wù)信息系統(tǒng)。

　　??實(shí)施災(zāi)區(qū)孤兒、孤老、孤殘人員特殊救助計劃，增強(qiáng)各級各類社會福利、社會救助和優(yōu)撫安置服務(wù)設(shè)施能力。重建并適當(dāng)在縣城新建福利院、敬老院和殘疾人綜合服務(wù)等設(shè)施，在成都建設(shè)殘疾人康復(fù)中心，恢復(fù)重建殯儀館和救助管理站。

第六節(jié)　社會管理

　　??社會管理設(shè)施的恢復(fù)重建，要節(jié)儉實(shí)用，嚴(yán)格控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行政區(qū)劃的調(diào)整，適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革要求，同級同類機(jī)構(gòu)的用房和設(shè)施要盡可能集中建設(shè)、共建共享。

　　 ??恢復(fù)重建各級黨政機(jī)關(guān)、政法機(jī)構(gòu)的辦公和業(yè)務(wù)用房，以及工商、衛(wèi)生、食品藥品、質(zhì)檢、安全生產(chǎn)、環(huán)境、金融、文化等監(jiān)督監(jiān)管機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)用房。恢復(fù)重建消防設(shè)施。

　　 ??恢復(fù)重建城市（城區(qū)）社區(qū)服務(wù)設(shè)施。

　　 ??建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員周轉(zhuǎn)住房，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職干部、支教、援醫(yī)等人員提供宿舍。

　　 ??統(tǒng)籌村級公共服務(wù)，新建村級綜合公共服務(wù)設(shè)施，為村級組織辦公、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文體活動、就業(yè)和社會保障、黨員教育、警務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)等提供統(tǒng)一共用場所。