敦煌亟須建立生態(tài)保護區(qū)

    近年來，隨著人類活動不斷加劇，敦煌生態(tài)環(huán)境逐步惡化，“沙漠綠洲”正面臨消失的危險。環(huán)?？偩诌@位負責人介紹說，目前敦煌境內(nèi)主要河流相繼斷流，湖泊消失殆盡，地下水位急劇下降，天然綠洲嚴重退化，生物多樣性銳減，沙化不斷擴展，大風、沙塵暴等自然災害頻繁發(fā)生，危害進一步增大，不斷惡化的生態(tài)環(huán)境還給當?shù)匚奈锉Ｗo和自然景觀存續(xù)帶來嚴重威脅。

    據(jù)了解，敦煌已經(jīng)制定實施各項政策措施，努力解決生態(tài)保護工作中的問題，在開源節(jié)流、建設節(jié)水型社會方面取得了實效。但環(huán)?？偩值恼{研也顯示，除了脆弱的自然生態(tài)環(huán)境“先天不足”外，由于現(xiàn)有體制機制限制，解決敦煌生態(tài)問題還存在許多障礙：由于現(xiàn)行的條塊分割體制，不能統(tǒng)籌兼顧流域經(jīng)濟、社會發(fā)展和環(huán)境保護，不能統(tǒng)籌兼顧生產(chǎn)、生態(tài)和生活用水，不能統(tǒng)籌流域上、中、下游。當?shù)厣鷳B(tài)保護和經(jīng)濟建設各自為政，缺乏協(xié)調制約機制，資源性開發(fā)造成生態(tài)系統(tǒng)功能性退化。當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展方式粗放，耗水農(nóng)業(yè)比重過大，造成地下水位下降，加劇水生態(tài)惡化。

    這位負責人指出，要從根本上解決敦煌生態(tài)惡化問題，需要從以下幾個方面著手。首先，要轉變水資源開發(fā)利用方式，變“工程水利”為“生態(tài)水利”。其次，要借鑒黃河、黑河斷流治理經(jīng)驗，建立疏勒河、黨河流域水資源統(tǒng)一調度機制，環(huán)保部門要充分利用環(huán)評制度，加大規(guī)劃環(huán)評力度，嚴格資源開發(fā)利用項目管理，以水供給量定發(fā)展規(guī)模，慎重移民，對流域資源的無序利用形成制約，最終實現(xiàn)流域經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調、健康、可持續(xù)發(fā)展。第三，要盡快對疏勒河、黨河水生態(tài)進行全面評估，總結流域水資源開發(fā)利用的經(jīng)驗和教訓，建立敦煌國家級生態(tài)功能保護區(qū)，以生態(tài)功能保護區(qū)建設為載體，通過跨流域、跨區(qū)域大范圍的生態(tài)保護，變農(nóng)、林、水、土、草等要素管理為綜合管理，維護脆弱的自然生態(tài)。