自然保護(hù)區(qū)類型與級(jí)別劃分原則

Principle for categories and grades of nature reserves

國(guó)家環(huán)境保護(hù)局  國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局

1993-07-19發(fā)布  1994-01-01實(shí)施

中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)  GB/T 14529-93

   為加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)，提高自然保護(hù)區(qū)的管理質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律的有關(guān)規(guī)定，制定本標(biāo)淮。

    1 主題內(nèi)容與適用范圍

    1.1 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了自然保護(hù)區(qū)類型與級(jí)別的劃分。

    1.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的海域內(nèi)的各種類型的自然保護(hù)區(qū)的確定。

    2 名詞解釋

    自然保護(hù)區(qū)??本標(biāo)準(zhǔn)所稱自然保護(hù)區(qū)，是指國(guó)家為了保護(hù)自然環(huán)境和自然資源，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，將一定面積的陸地和水體劃分出來，并經(jīng)各級(jí)人民政府批準(zhǔn)而進(jìn)行特殊保護(hù)和管理的區(qū)域。

    生物氣候帶??本標(biāo)準(zhǔn)所稱生物氣候帶，是指生物與氣候相適應(yīng)而形成的大致與緯度平行的帶狀地域（地理景觀帶）。生物氣候帶在山地海拔高度上的表現(xiàn)，則為垂直生物氣候帶。

    生物地理界??本標(biāo)準(zhǔn)所稱生物地理界，是指在地理學(xué)、動(dòng)物區(qū)系、植物區(qū)系和植被上具有一致特點(diǎn)的地區(qū)，它的面積相當(dāng)于大陸或次大陸。

    生物地理省??本標(biāo)準(zhǔn)所稱生物地理省，是指生物地理界的生態(tài)系統(tǒng)或生物的亞區(qū)，是一個(gè)相當(dāng)大而連續(xù)的地理分布區(qū)。

    生物群落??本標(biāo)準(zhǔn)所稱生物群落，是指生活在一個(gè)地段或水域內(nèi)，相互間具有直接或間接關(guān)系的各種動(dòng)植物的總體。

    3 自然保護(hù)區(qū)的分類

    3.1 根據(jù)自然保護(hù)區(qū)的主要保護(hù)對(duì)象，將自然保護(hù)區(qū)分為三個(gè)類別九個(gè)類型(表1）

表1  自然保護(hù)區(qū)類型劃分表

    3.2 自然生態(tài)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)：

    自然生態(tài)系統(tǒng)類自然保護(hù)區(qū)，是指以具有一定代表性、典型性和完整性的生物群落和非生物環(huán)境共同組成的生態(tài)系統(tǒng)作為主要保護(hù)對(duì)象的一類自然保護(hù)區(qū)，下分5個(gè)類型。

    3.2.1 森林生態(tài)系統(tǒng)類型自然保護(hù)區(qū)，是指以森林植被及其生境所形成的自然生態(tài)系統(tǒng)作為主要保護(hù)對(duì)象的自然保護(hù)區(qū)。

    3.2.2 草原與草甸生態(tài)系統(tǒng)類型自然保護(hù)區(qū)，是指以草原植被及其生境所形成的自然生態(tài)系統(tǒng)作為主要保護(hù)對(duì)象的自然保護(hù)區(qū)。

    3.2.3 荒漠生態(tài)系統(tǒng)類型自然保護(hù)區(qū)，是指以荒漠生物和非生物環(huán)境共同形成的自然生態(tài)系統(tǒng)作為主要保護(hù)對(duì)象的自然保護(hù)區(qū)。

    3.2.4 內(nèi)陸濕地和水域生態(tài)系統(tǒng)類型自然保護(hù)區(qū)，是指以水生和陸棲生物及共生境共同形成的濕地和水域生態(tài)系統(tǒng)作為主要保護(hù)對(duì)象的自然保護(hù)區(qū)。

    3.2.5 海洋和海岸生態(tài)系統(tǒng)類型自然保護(hù)區(qū)，是指以海洋、海岸生物與其生境共同形成的海洋和海岸生態(tài)系統(tǒng)作為主要保護(hù)對(duì)象的自然保護(hù)區(qū)。

    3.3 野生生物類自然保護(hù)區(qū)：

    野生生物類自然保護(hù)區(qū)，是指以野生生物物種，尤其是珍稀瀕危物種種群及其自然生境為主要保護(hù)對(duì)象的一類自然保護(hù)區(qū)，下分 2個(gè)類型。

    3.3.1 野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)，是指以野生動(dòng)物物種，特別是珍稀瀕危動(dòng)物和重要經(jīng)濟(jì)動(dòng)物種種群及其自然生境作為主要保護(hù)對(duì)象的自然保護(hù)區(qū)。

    3.3.2 野生植物類型自然保護(hù)區(qū)，是指以野生植物物種，特別是珍稀瀕危植物和重要經(jīng)濟(jì)植物種種群及其自然生境作為主要保護(hù)對(duì)象的自然保護(hù)區(qū)。

    3.4 自然遺跡類自然保護(hù)區(qū)：

自然遺跡類自然保護(hù)區(qū)，是指以特殊意義的地質(zhì)遺跡和古生物遺跡等作為主要保護(hù)對(duì)象的一類自然保護(hù)區(qū)，下分 2個(gè)類型。

    3.4.1 地質(zhì)遣跡類型自然保護(hù)區(qū)，是指以特殊地質(zhì)構(gòu)造、地質(zhì)剖面、奇特地質(zhì)景觀、珍稀礦物、奇泉、瀑布、地質(zhì)災(zāi)害遣跡等作為主要保護(hù)對(duì)象的自然保護(hù)區(qū)。

    3.4.2 古生物遣跡類型生然保護(hù)區(qū)，是指以古人類、古生物化石產(chǎn)地和活動(dòng)遣跡作為主要保護(hù)對(duì)象的自然保護(hù)區(qū)。

    4 自然保護(hù)區(qū)的分級(jí)

    自然保護(hù)區(qū)分為國(guó)家級(jí)、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級(jí)、市（自治州）級(jí)和縣（自治縣、旗、縣級(jí)市）級(jí)四級(jí)。

    4.1 國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

    國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，是指在全國(guó)或全球具有極高的科學(xué)、文化和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立的自然保護(hù)區(qū)。

    4.1.1 國(guó)家級(jí)自然生態(tài)系統(tǒng)類自然保護(hù)區(qū)必須具備下列條件：

    4.1.1.1 其生態(tài)系統(tǒng)在全球或在國(guó)內(nèi)所屬生物氣候帶中具有高度的代表性和典型性；

    4.1.1.2 其生態(tài)系統(tǒng)中具有在全球稀有、在國(guó)內(nèi)僅有的生物群或生境類型；

    4.1.1.3 其生態(tài)系統(tǒng)被認(rèn)為在國(guó)內(nèi)所屬生物氣候帶中具有高度豐富的生物多樣性；

    4.1.1.4 其生態(tài)系統(tǒng)尚未遭到人為破壞或破壞很輕，保持著良好的自然性；

    4.1.1.5 其生態(tài)系統(tǒng)完整或基本完整，保護(hù)區(qū)擁有足以維持這種完整性所需的面積，包括具備 1000公頃以上面積的核心區(qū)和相應(yīng)面積的緩沖區(qū)。

    4.1.2 國(guó)家級(jí)野生生物類自然保護(hù)區(qū)必須具備下列條件：

    4.1.2.1 國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)、植物的集中分布區(qū)、主要棲息地和繁殖地；或國(guó)內(nèi)或所屬生物地理界中著名的野生生物物種多樣性的集中分布區(qū)；或國(guó)家特別重要的野生經(jīng)濟(jì)動(dòng)、植物的主要產(chǎn)地；或國(guó)家特別重要的馴化栽培物種其野生親緣種的主要產(chǎn)地。

    4.1.2.2 生境維持在良好的自然狀態(tài)，幾乎未受到人為破壞。

    4.1.2.3 保護(hù)區(qū)面積要求足以維持其保護(hù)物種種群的生存和正常繁衍，并要求具備相應(yīng)面積的緩沖區(qū)。

    4.1.3 國(guó)家級(jí)自然遺跡類自然保護(hù)區(qū)必須具備下列條件：

    4.1.3.1 其遺跡在國(guó)內(nèi)外同類自然遺跡中具有典型性和代表性；

    4.1.3.2 其遺跡在國(guó)際上稀有，在國(guó)內(nèi)僅有；

    4.1.3.3 其遺跡保持良好的自然性，受人為影響很?。?SPAN lang=EN-US>

    4.1.3.4 其遺跡保存完整，遺跡周圍具有相當(dāng)面積的緩沖區(qū)。

    4.2 省（自治區(qū)、直轄市）級(jí)自然保護(hù)區(qū) 　 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級(jí)自然保護(hù)區(qū)，是指在本轄區(qū)或所屬生物地理省內(nèi)具有較高的科學(xué)、文化和經(jīng)濟(jì)價(jià)值以及休息、娛樂、觀賞價(jià)值，并經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)建立的自然保護(hù)區(qū)。

    4.2.1 省級(jí)自然生態(tài)系統(tǒng)類自然保護(hù)區(qū)必須具備下列條件

    4.2.1.1 其生態(tài)系統(tǒng)在轄區(qū)所屬生物氣候帶內(nèi)具有高度的代表性和典型性；

    4.2.1.2 其生態(tài)系統(tǒng)中具有在國(guó)內(nèi)稀有，在轄區(qū)內(nèi)僅有的生物群落或生境類型；

    4.2.1.3 其生態(tài)系統(tǒng)被認(rèn)為在轄區(qū)所屬生物氣候帶中具有高度豐富的生物多樣性；

    4.2.1.4 其生態(tài)系統(tǒng)保持較好的自然性，雖遭到人為干擾，但破壞程度較輕，尚可恢復(fù)到原有的自然狀態(tài)；

    4.2.1.5 其生態(tài)系統(tǒng)完整或基本完整，保護(hù)區(qū)的面積基本上尚能維持這種完整性；

    4.2.1.6 或其生態(tài)系統(tǒng)雖未能完全滿足上述條件，但對(duì)促進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)或更大范圍地區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有重大意義，如對(duì)保護(hù)自然資源、保持水土和改善環(huán)境有重要意義的自然保護(hù)區(qū)。

    4.2.2 省級(jí)野生生物類自然保護(hù)區(qū)必須具備下列條件：

    4.2.2.1 國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)、植物種的主要分布區(qū)和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)、植物種的集中分布區(qū)、主要棲息地及繁殖地；或轄區(qū)內(nèi)或所屬生物地理省中較著名的野生生物物種集中分布區(qū)；或國(guó)內(nèi)野生生物物種模式標(biāo)本集中產(chǎn)地；或轄區(qū)內(nèi)、外重要野生經(jīng)濟(jì)動(dòng)、植物或重要馴化物種親緣種的產(chǎn)地。

    4.2.2.2 生境維持在較好的自然狀態(tài)，受人為影響較小。

    4.2.2.3 其保護(hù)區(qū)面積要求能夠維持保護(hù)物種其種群的生存和繁衍。

    4.2.3 省級(jí)自然遺跡類自然保護(hù)區(qū)必須具備下列條件：

    4.2.3.1 其遺跡在本轄區(qū)內(nèi)、外同類自然遺跡中具有典型性和代表性；

    4.2.3.2 其遺跡在國(guó)內(nèi)稀有，在本轄區(qū)僅有；

    4.2.3.3 其遺跡尚保持較好的自然性，受人為破壞較??；

    4.2.3.4 其遺跡基本保存完整，保護(hù)區(qū)面積尚能保持其完整性。

    4.3 市（自治州）級(jí)和縣（自治縣、旗、縣級(jí)市）級(jí)自然保護(hù)區(qū)　 市（自治州）級(jí)和縣（自治縣、旗、縣級(jí)市）級(jí)自然保護(hù)區(qū)，是指在本轄區(qū)或本地區(qū)內(nèi)具有較為重要的科學(xué)、文化、經(jīng)濟(jì)價(jià)值以及娛樂、休息、觀賞的價(jià)值，并經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)建立的自然保護(hù)區(qū)。

    4.3.1 市、縣級(jí)自然生態(tài)系統(tǒng)類自然保護(hù)區(qū)必須具備下列條件：

    4.3.1.1 其生態(tài)系統(tǒng)在本地區(qū)具有高度的代表性和典型性；

    4.3.1.2 其生態(tài)系統(tǒng)中具有在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）內(nèi)稀有、本地區(qū)僅有的生物群落或生境類型；

    4.3.1.3 其生態(tài)系統(tǒng)在本地區(qū)具有較好的生物多樣性；

    4.3.1.4 其生態(tài)系統(tǒng)呈一定的自然狀態(tài)或半自然狀態(tài)；

    4.3.1.5 其生態(tài)系統(tǒng)基本完整或不太完整，但經(jīng)過保護(hù)尚可維持或恢復(fù)到較完整的狀態(tài)；

    4.3.1.6 或其生態(tài)系統(tǒng)雖不能完全滿足上述條件，但對(duì)促進(jìn)地方自然資源的持續(xù)利用和改善生態(tài)環(huán)境具有重要作用，如資源管理和持續(xù)利用的保護(hù)區(qū)及水源涵養(yǎng)林，防風(fēng)固沙林等類保護(hù)區(qū)。

    4.3.2 市、縣級(jí)野生生物類自然保護(hù)區(qū)必須具備下列條件：

    4.3.2.1 省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)、植物的主要分布區(qū)和國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)、植物種的一般分布區(qū)；或本地區(qū)比較著名的野生生物種集中分布區(qū)；或國(guó)內(nèi)某些生物物種模式標(biāo)本的產(chǎn)地；或地區(qū)性重要野生經(jīng)濟(jì)動(dòng)、植物或重要馴化物種親緣種的產(chǎn)地；

    4.3.2.2 生境維持在一定的自然狀態(tài)，尚未受到嚴(yán)重的人為破壞。

    4.3.2.3 其保護(hù)區(qū)面積要求至少能維持保護(hù)物種現(xiàn)有的種群規(guī)模。

    4.3.3 市、縣級(jí)自然遺跡類自然保護(hù)區(qū)必須具備下列條件：

    4.3.3.1 其遺跡在本地區(qū)具有一定的代表性、典型性；

    4.3.3.2 其遺跡在本地區(qū)尚屬稀有或僅有；

    4.3.3.3 其遺跡雖遭人為破壞，但破壞不大，且尚可維持在現(xiàn)有水平。

    5 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與管理

    自然保護(hù)區(qū)的類型和級(jí)別由有關(guān)主管部門提出，并由相應(yīng)級(jí)別的人民政府審定、批準(zhǔn)。

    本標(biāo)準(zhǔn)由各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，其他部門（林業(yè)、農(nóng)業(yè)、海洋、地礦等）協(xié)同管理。

附加說明：

    本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家環(huán)境保護(hù)局提出。
    本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家環(huán)境保護(hù)局南京環(huán)境科學(xué)研究所負(fù)責(zé)起草。
    本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人薛達(dá)元、蔣明康（國(guó)家環(huán)保局南京環(huán)科所）、王獻(xiàn)?。ㄖ袊?guó)科學(xué)院植物研究所）。
    本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。 國(guó)家環(huán)境保護(hù)局、國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局1993-07-19發(fā)布，1994-01-01實(shí)施。